七部门印发《促进绿色消费实施方案》 绿色低碳产品市场占有率将大幅提升
国家发展改革委、商务部等七部门日前正式印发了《促进绿色消费实施方案》（以下简称《实施方案》），要求大力发展绿色消费。国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友表示，促进绿色消费是消费领域的一场深刻变革，关系到整个生产生活方式的绿色低碳转型。我国在推进绿色消费方面开展了哪些成工作，取得了哪些成效，下一步如何推进？国家发改委在21日召开新闻发布会，介绍促进绿色消费实施方案有关情况。
绿色消费需求仍待激发和释放
我国对发展绿色消费高度重视，作出了一系列明确的部署，取得了一系列成效。
“截至目前，全国已累计创建绿色商场500多家，其中2021年新增将近200家；2021年前三季度，餐饮外卖平台提供小份菜商家同比增长25.4%，购买外卖选择不带餐具人数已超1亿人次。”发布会上，商务部消费促进司副司长王斌介绍了这样一组数据。
不仅如此，2021年“双十一”期间，节能电风扇、节能中央空调成交额同比分别增长274.1%和118.1%。2021年，我国新能源汽车销量达352.1万辆，同比增长1.6倍。新能源汽车保有量增至784万辆，占我国汽车总量的2.6%，占全球新能源汽车保有量的一半左右。据有关机构测算，相比传统燃油乘用车，现有新能源乘用车每年在使用环节减少碳排放1500万吨左右。
国家市场监管总局认证监管司副司长薄昱民介绍，市场监管总局出台了18项产品评价国家标准，印发了3批绿色产品评价标准清单及认证产品目录，将19类近90种产品纳入认证范围，覆盖有机绿色食品、纺织品、汽车摩托车轮胎、塑料制品、洗涤用品、建材、快递包装、电器电子等产品，颁发统一的绿色产品认证证书3.4万余张，获证企业1.6万余家。同时，还有涉及单一绿色属性的认证服务，如节能、节水、光伏、风电、环保、循环等认证项目，共颁发证书18万余张，获证企业2万余家。
数据还显示，截至2021年6月底，全国约6.4万家县级及以上党政机关建成节约型机关，其中，80家中央国家机关部门本级全部建成节约型机关。
近年来，绿色消费理念正在全社会逐步普及，绿色成为普遍形态为社会广泛接受。针对当前绿色消费存在的问题，国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威指出，“一些领域依然存在浪费和不合理消费的现象，绿色消费需求仍待激发和释放，促进绿色消费的长效机制也需加快构建，绿色消费对供给生产向绿色低碳转型的撬动作用、对发挥我国超大规模市场优势和吸引力的提升作用、对经济高质量发展的支撑作用，这些方面都有待进一步增强。”
构建促进绿色消费的完整制度政策体系
记者了解到，此次出台的《实施方案》分别从加快提升食品消费绿色化水平、鼓励推行绿色衣着消费、积极推广绿色居住消费、大力发展绿色交通消费等八大重点领域提出了具体措施。在发展目标方面，方案提出到2025年，绿色消费理念深入人心，奢侈浪费得到有效遏制，绿色低碳产品市场占有率大幅提升，重点领域消费绿色转型取得明显成效，绿色消费方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。到2030年，绿色消费方式成为公众自觉选择，绿色低碳产品成为市场主流，重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成，绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。
同时，《实施方案》系统设计了促进绿色消费的制度政策体系，包括四大方面22项重点任务和政策措施。在全面促进重点领域消费绿色转型方面，包括提升食品消费绿色化水平，推行绿色衣着消费，推广绿色居住消费，发展绿色交通消费，促进绿色用品消费，引导文化和旅游领域绿色消费，激发全社会绿色电力消费潜力，推进公共机构消费绿色转型等。
在强化绿色消费科技和服务支撑方面，推广应用先进绿色低碳技术，推动产供销全链条衔接畅通，加快发展绿色物流配送，拓宽闲置资源共享利用和二手交易渠道，构建废旧物资循环利用体系等。
在建立健全绿色消费制度保障体系方面，加快健全法律制度，优化完善标准认证体系，探索建立统计监测评价体系，推动建立绿色消费信息平台等。在完善绿色消费激励约束政策方面，包括增强财政支持精准性，加大金融支持力度，充分发挥价格机制作用，推广更多市场化激励措施，强化对违法违规等行为处罚约束等。
对此，国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威介绍说，促进绿色消费的四个方面的制度政策体系是具有内在联系的有机整体，“全面促进重点领域消费绿色转型”是关键，“科技和服务”、“制度保障”、“激励约束”这三方面都是重要支撑，整体上就构成了当前和今后一个时期促进绿色消费的完整制度政策体系。
哈增友针对《实施方案》的具体落实强调，“我们将聚焦绿色消费重点领域和突出问题，进一步完善相关法律、标准、统计等制度体系，优化创新财税、金融、价格、信用、监管等政策措施，及时形成公平有效的激励约束机制。”
来源：中国环境
原标题：《七部门印发《促进绿色消费实施方案》 绿色低碳产品市场占有率将大幅提升》
